Как использовать и обналичить маткапитал?

Маткапитал в России – это денежная сумма целевого назначения, которая предоставляется государством семье за рождение второго ребенка и всех следующих детей. Практика показывает, что часто средства идут не на улучшение жилищных условий или на нужды ребенка, а на те цели, которые не предусмотрены законом. Родители начинают искать методы обналичивания полученных средств, и возникает вопрос – законно ли это?

Материнский капитал: суть

Материнским капиталом называется государственная поддержка родителям, которые родили или взяли на воспитание второго ребенка (или последующих детей). Такая помощь оказывается однократно: то есть, родив двоих или троих детей, женщина получает разовый маткапитал в размере, утвержденном законом.

То, в каком размере и для каких целей выдается материнский капитал, прописано в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Кто может получить деньги от государства?

• Мать с российским паспортом, которая родила или усыновила второго, третьего или последующего ребенка позже января 2007 года.
• Мужчина с российским гражданством, который является единственным усыновителем второго и последующих детей, начиная с 2007 года.
• Отец (приемный, родной), если мама лишена родительских прав, если является преступницей или умерла.
• Дети в равных долях, когда их законные представители, родители или опекуны, утратили право на господдержку.

Для получения сертификата на маткапитал нужно предоставить пакет документов.

• Заявление.
• Паспорт РФ.
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Страховое свидетельство (зеленая карточка обязательного пенсионного страхования).
• Постановление суда об усыновлении или удочерении.
• Документ, который подтверждает гражданство ребенка, если отец не россиянин.

В начале реформы маткапитал равнялся 250 000 руб. Ежегодно сумма индексировалась на определенный процент в зависимости от уровня инфляции. С 2015 года размер капитала не индексируется – сейчас он равен 453 026 руб.

Если семья не воспользовалась материнскими выплатами до 2015 года, то средства были индексированы – обменивать сертификат каждый год при индексации не надо было, все происходило автоматически. Сертификат, который есть на руках у матери, подтверждает получение капитала, но еще не означает его использование.

На что можно тратить маткапитал?

Согласно ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», деньги или их часть можно потратить на следующее.

• Улучшение условий жизни.
• Оплата образования ребенка.
• Накопление части пенсии матери.
• Товары и услуги, которые нужны для интеграции ребенка с инвалидностью в общество.

Улучшение жилищных условий производится по таким направлениям:

• внесение первого взноса ипотечного кредита или погашение части ипотеки, которая взята до получения маткапитала;
• капитальный ремонт, перепланировка для увеличения жилой площади дома;
• возмещение расходов, которые связаны со строительством дома;
• самостоятельное строительство дома – все затраты возмещаются по чекам на приобретаемый материал и услуги, которые оказываются строительными организациями;
• участие в долевом строительстве;
• участие в жилищно-строительном кооперативе.

В сфере образования деньги могут быть реализованы на получение образования ребенком в учреждении образования с государственной аккредитацией, оплату общежития в УО, оплату дошкольного и школьного образования, если оно платное.

Что касается детей с инвалидностью, правительством создан перечень товаров и услуг, которые могут пригодиться семьям, воспитывающим инвалидов – распоряжение правительства от 30.04.16 № 831-р. Женщина имеет право отправить все средства или их часть на создание накопительной части своей пенсии в государственный или коммерческий НПФ – это вполне работающий способ повысить пенсию.

Важный момент: выданные деньги могут быть реализованы не раньше, чем ребенку исполнится три года. Исключение – это использование средств для погашения ипотеки или первого ее взноса, а также покупка вещей и оплата услуг для ребенка с ограниченными возможностями.

Направление средств на ту или иную цель должно быть подтверждено документально – договором с учебным заведением, договором найма комнаты в общежитии, ипотечным договором.

Можно ли перевести маткапитал в наличные?

По закону, обналичить материнский капитал нельзя – это нелегально. Некоторые организации предлагают обналичивание маткапитала, что заведомо происходит в обход закона и является преступлением. Если вы соглашаетесь на такую сделку, то автоматически становитесь преступником и можете быть привлечены по статье.

Законно получить деньги можно исключительно через ПФР. При этом должны быть соблюдены следующие условия:

• получение безналом;
• целевое расходование – возможные варианты использования указаны в законе;
• документальное подтверждение права получить материнский капитал от государства.

Где можно обналичивать маткапитал?

Единственным учреждением, через которое можно получить материнские выплаты наличными – это пенсионный фонд РФ. Вы можете подавать документы лично, через представителя, если у вас оформлена доверенность на него, отсылать заказным письмом. При получении документов вам выдадут расписку, а если вы отправили все это почтой, то вам вернут уведомление о получении письма.

Варианты использования капитала

Есть несколько вариантов реализовать полученные от государства деньги законным путем.

Разовая выплата

Государство предусмотрело антикризисные меры, которые позволяют законно получить денежные средства из маткапитала в определенной сумме. Возможность появилась в 2009-2010 году. Единовременная выплата составляла 12 000, а к 2016 возросла до 25 000 рублей.

Для получения выплаты были необходимы такие документы, как заявление установленного образца, справка с банковскими реквизитами (ее выписывает банк при обращении с паспортом), сертификат о маткапитале, паспорт РФ. Документы подавали в пенсионный фонд или МФЦ. Увы, в 2016 году возможность получать единовременную выплату была упразднена.

Оформление ипотеки или жилищного кредита

Деньги материнского капитала можно направить на погашение уже имеющегося ипотечного кредита или использовать как первый взнос при приобретении жилья.

Алгоритм действий

• Обращение кредитную организацию – в банк

 С собой нужно иметь паспорт, сертификат, справку о доходах, ксерокопию трудовой книжки, а если вы получаете зарплату на карту, можно просто предоставить ее. Также при заполнении бумаг необходимы ИНН, карточка пенсионного страхования, справка из ПФР об остатке материнского капитала.

Анкета заполняется в самом банковском учреждении или дома. В заявке прописывается сумма, которую вы собираетесь взять взаймы. От нее будет зависеть и размер первого взноса.

• Ожидание ответа банка и выбор квартиры

Если ответ положительный, то клиенту дается время на поиск и выбор жилья – вторичного или новостройки.

• Подача документов в банк на юридическую проверку жилья.
• Заключение предварительного договора покупки

Дополнительно вносятся аванс или задаток.

• Оформление кредитного договора, а затем – договора купли-продажи.
• Регистрация права собственности.
• Перевод суммы стоимости квартиры на счет продавца, закладывание денег в ячейку банка.
• Визит в пенсионный фонд РФ с заявлением о переводе средств маткапитала банку в связи с покупкой жилья в кредит.

В ПФР нужно предоставить паспорт владельца сертификата, сертификат, СНИЛС, кредитный договор, нотариально удостоверенное обязательство выделить всем домочадцам равные доли.

Все бумаги будут рассматриваться в течение 30 дней. Если решение одобряется, средства переводятся в банк.

Важный момент: заемщик во время рассмотрения заявления оплачивает каждый месячный платеж в полном объеме. После того, как ПФР переведет средства кредитору, сумма платежей перерассчитывается и становится меньше.

В случае, если ипотека целиком или частично погашена, в отделении банка нужно попросить справку об остатке долга, а потом предоставить в фонд паспорт, сертификат, копию кредитного договора, справку о задолженности, выписку о правах собственника, обязательство о предоставлении долей всем членам семьи в равных размерах, а также написать заявление.

Деньги в банк поступят в течение двух месяцев. После этого кредитор пересчитывает сумму долга (если денег достаточно для окончательного погашения, то кредит закрывается) и уведомляет о новом графике платежей.

Если вы погасили ипотеку полностью, вы можете взять справку о погашении и предоставить ее в Росреестр, чтобы снять обременение с жилья – пока вы платите кредит, квартира под залогом у банка, как гарант внесения вами платежей в срок.

При долевом участии алгоритм аналогичен. В пенсионный фонд подаются паспорт и сертификат, договор участия в долевой стройке, справка о внесении своих денег (если уже были платежи), обязательство выделить доли домашним, заверенное нотариально, и свидетельство о браке, если созаемщиком выступает супруг.

Средства на строительство дома

Есть несколько вариантов, как можно воспользоваться материнскими выплатами для строительства дома.

• Строительство своими силами. В данном случае важно получить добро от городской или районной администрации (архитекторов) и иметь оформленное право на владение и пользование участком. Отсутствие указанных бумаг может привести к сносу здания ввиду незаконного сооружения с нарушенными санитарными и строительными нормами. Деньги переводятся на счет владельца сертификата на маткапитал, если все документы в порядке и соответствуют требованиям.
• Привлечение работников. Если для строительства дома вы пользовались услугами сторонних фирм, то ПФР переводит деньги банку, который выдал ссуду.
• Оплата своих расходов на возведение дома. Такие выплаты осуществляются прошедшим числом. К примеру, коттедж вы построили в 2009 году, а второго ребенка родили в 2012. Сохранив чеки и накладные, вы имеете право обращаться в ПФР за компенсацией расходов на строительство уже после исполнения ребенку трех лет.

Алгоритм действий

Вначале вы приобретаете земельный участок и оформляете на себя. Материнские выплаты не выйдет направить на погашение кредита после покупки земли, так как это не улучшение жилищных условий. Следующий этап – выбор подрядчика для выполнения работ, который готов принять оплату из ПФР.

После этого вам нужно сходить в пенсионный фонд, куда кроме заявления должны подать паспорт, метрики о рожденных детях, документ о браке или разводе, справку о праве собственности на землю и разрешение строить дом, договор с подрядчиками, нотариально оформленное обязательство. Необходимо также прописать номер банковский карты.

Заключительный этап – перевод денег. Если вы строитесь сами, то именно на ваш счет будет зачислена сумма, сначала половина маткапитала, а затем вторая, если вы предоставите все бумаги безупречно. Если возведение дома совершает подрядчик, то средства начисляются сразу на его счет в течение месяца.

Реконструкция жилища

Реконструкцией считается изменение технических параметров жилья, чтобы повысить его эффективность и удобство. Сюда можно отнести реорганизацию, увеличение жилой площади, переоборудование чердака в жилое помещение, капитальное строительство или обновление систем – коммуникаций, водопровода, электрики.

Денежные средства с маткапитала не могут быть потрачены просто на ремонт. Чтобы оплатить реконструкцию средствами госбюджета, необходимо принести в пенсионный фонд паспорт матери, сертификат, обязательство о выделении долей, выписку о праве собственника на землю или документ, который подтверждает законность ее использования, разрешение на реконструкцию и реквизиты счета в банке, куда пойдут деньги.   

Перевод в счет пенсии

Еще один вариант материнского капитала заключается в полном или частичном переводе денег на накопительную пенсию матери.

Плюсы такого решения

• Пенсия становится выше.
• Есть возможность приумножать маткапитал за счет инвестиций.
• Компенсация времени, проведенного в уходе за детьми с 1,5 до 3 лет – оно не входит в страховой стаж, нужный для пенсии.
• Вариативность направления денег. Мать может снять деньги в любой момент и направить их на любую другую цель согласно российскому законодательству.
• Право выбирать фонд – государственный или нет.

В ПФР нужно предъявить паспорт, заявление, справку о регистрации, если обратившийся живет не по прописке, СНИЛС, сертификат на материнский капитал.

Решение принимается в срок до 30 дней, и если ответ позитивный, то средства направляются в выбранный фонд.

Как нельзя обналичивать материнские выплаты?

Запрещены любые формы обналичивания маткапитала, которые нарушают закон. Это могут быть фальшивые документы (к примеру, фальсифицированные бумаги из роддома или ЗАГСа), а также лживые показания свидетелей – если женщина предпочитает рожать дома, то свидетельство о рождении выдаёт в присутствии свидетелей и на основании их слов.

Незаконные способы получить деньги маткапитала

• Взятие кредита на квартиру в МФО – организациях, которые хоть и контролируются госорганами, но предлагают высокий процент и могут ввергать заемщика в долговую яму. Микрофинансовые организации в большом количестве представлены в крупных городах России – Москве, Петербурге, Перми. Сначала люди думают, что это выгодно – для обращения в МФО почти ничего не нужно, но каждый займ в МФО негативно отражается на кредитной истории и грозит огромными выплатами в итоге.
• Покупка жилья, изначально не годного для проживания – к примеру, сгоревшего коттеджа, который не успели убрать из реестра недвижимости в момент приобретения.
• Оформление фиктивной сделки. Между членами семьи заключается сделка по покупке жилья, но по факту, полученные деньги продавцу не передаются, а остаются в семье.
• Предоставление поддельных документов о проведении реконструкции или строительства.
• Завышенная цена при оценке недвижимости. Подкупленная оценочная компания специально озвучивает стоимость выше, и в результате владелец сертификата получает «чистыми» размер разницы между реальной и названной суммой.
• Приобретение намеренно дорогих стройматериалов при самостоятельном строительстве дома.

Какая будет ответственность за нецелевое использование денег?

Вид наказания и его тяжесть определятся по степени нанесенного ущерба.

Если были предоставлены поддельные бумаги, то держатель сертификата будет наказан штрафом, утратит право на маткапитал, а если есть отягчающие обстоятельства, даже рискует получить условный срок. Держатель сертификата привлекается по ст. 159 УК РФ, если совершил правонарушение в сговоре с другими людьми – он получит штраф, принудительные работы сроком на 5 лет или лишение свободы до 5 лет.

Мошеннические схемы, связанные с маткапиталом, которые провернула группа лиц, наказываются лишением свободы до десяти лет и крупным штрафом – до миллиона рублей.

Если для обналичивания маткапитала держательницей сертификата была предложена взятка, то она может привлекаться по ст. 291 УК – дача взятки должностному лицу в целях оформить и получить деньги материнского капитала.

И самое важное – в любом из нарушений держатель сертификата на материнские деньги лишается права на эти средства. Незаконное обналичивание лишает его права получать и использовать материнский капитал.

Как реализовать маткапитал – советы

Используйте деньги, предназначенные вам после рождения второго, третьего и последующего ребенка, исключительно на те цели, которые указаны в законе. Ни в коем случае не обращайтесь в мелкие фирмы и МФО – только в проверенные банковские учреждения.

Не используйте никакие схемы, прочитанные на форумах или услышанные от людей в Интернете, до консультации с юристом. В прокуратуру поступает огромное множество запросов из пенсионного фонда на проверку того, куда именно расходуются материнские средства.

Сохраняйте все документы, договоры, чеки, накладные, чтобы потом доказать, куда использовали полученные деньги, или же запросить перевод части суммы в счет уже потраченных денег.

Следите за изменениями в законодательстве. Незнание не освобождает от ответственности – то, что кажется вам безобидным, может сойти за преступление. Например, покупка жилья у родственников.

Маткапитал призван помочь семье вырастить ребенка, поставить его на ноги, обеспечить должное лечение, образование и комфортные условия жизни. Если средства расходуются не на нужды ребенка и семьи, а на меркантильные цели, то это считается нарушением, нецелевым расходованием средств, и карается по закону.